2013年12月22日 星期日

國定古蹟開天窗?!


國定古蹟開天窗?!
檢討《文化資產保存法》及古蹟保存政策公聽會


今日立委段宜康、何欣純、魏明谷、邱志偉及鄭麗君五位立委共同召開「國定古蹟開天窗?!」檢討文資法公聽會。主要針對近期受到外界質疑的澎湖天后宮、新北市普安堂等古蹟修護、認定問題進行討論,多位立委一致要求,文化部立即針對現有「文資法」及古蹟保存政策進行通盤檢討。

段宜康指出,連續兩次在教育文化委員會質詢部長龍應台,國定古蹟天后宮修護不當、謊稱導覽是古蹟資料庫的問題,就是因為看不到台灣對待古蹟修護的態度。他質疑古蹟施工不當,文資局回覆「依傳統工法」。再拿出鐵證如山的「百葉窗、工地白水泥」照片,文資局說法又變成「可使用微量水泥、科技工法不違法」。他進一步指出,就是因為文化部沒有古蹟資料庫,龍部長才會一問三不知,文資局說法一變再變,然後責任通通推給建築師、營造廠,把國定古蹟蓋成新廟,還創意無限加了百葉天窗,越修越怪,還不如別修!

何欣純提到,傳統匠師證照是對匠師的權益維護,也是保障匠師的技術、產品或作品進入市場的機制。文化部雖然登錄匠師名冊,但是沒有針對匠師分級、認證制度,國定古蹟該由「一級」匠師來維修,台灣的一級匠師在哪?她氣憤的說,我詢問教育部有沒有「古蹟修護」的學系及培育制度,竟然回答我「沒有相關科系的認定」,難怪古蹟會亂修一通,像是跟中國買的可笑石雕、匠師把水泥當石灰。她質疑文化部、教育部再不通盤檢討,多年後台灣還會有古蹟嗎?

魏明谷認為,彰化有多處國定、縣定古蹟,透過廟宇、老建物的保存才能留下「鹿港精神」,以及豐富的傳統工藝技術。這些寶貴的文化資產,承載祖先過去生活的經驗與智慧,文化部應該要帶頭負起管理、保存的責任。只要規劃得宜,也能帶動地方觀光發展。他認為無論是古蹟維修或是活化,中央應與地方政府充分配合外,也要適度讓地方民眾參與,才不會造成官員意見凌駕民意的問題。

段宜康表示,公聽會特別邀請修復澎湖天后宮的建築師張玉璜與會,請他談談過去老屋活化的豐富經驗,要如何移植到國定古蹟的修護?另外,也邀請多位非文化部古蹟審議委員的古蹟專家、學者與社會團體代表,共同對現有「文資法」古蹟維護、委外制度、古蹟資料庫及匠師人才培育把脈。



一、時間:2013年12月20日(星期五)下午02時30分
二、地點:立法院紅樓201
三、主辦單位:立法委員段宜康
四、共同主辦:立法委員魏明谷、邱志偉、何欣純、鄭麗君
 五、出席人員:

前立法委員林濁水(請假)
國立臺灣藝術大學古跡藝術修護學系教授王慶臺
國立成功大學歷史系教授蕭瓊瑞(請假,書面資料)
國立臺北藝術大學美術史研究所教授林保堯
國立臺灣藝術大學古蹟藝術修護學系教授周章德
國立臺灣藝術大學古蹟藝術修護學系教授陳敦仁
國立臺灣藝術大學藝術管理與文化政策研究所教授李乾朗
國立臺北藝術大學古蹟保存研究所教授林會承
中央研究院臺灣史研究所研究員黃富三
臺中教育大學區域社會發展系講師黃慶聲
國立雲林科技大學文化資產維護系教授林崇熙
中華民國社區營造學會常務理事陳板(請假,書面資料)
社團法人八頭里仁協會理事長戴秀芬(請假)
彰化縣觀光導覽解說協會理事長吳文雄(請假)
彰化縣人文古蹟導覽研究學會理事長許瓏鏵
財團法人鹿港文教基金會董事長王康壽
中華民國建築學會理事閻亞寧
淡水文化資產守護連線蕭文杰
張玉璜建築師事務所負責人張玉璜
財團法人臺北保安宮董事長廖武治
財團法人台灣交趾剪黏藝術文教基金會董事長林全盛
臺中市政監督聯盟江慶洲
文化部主任秘書蕭宗煌
文化部資訊處莊翔筑
文化部文化資產局局長施國隆
文化部文化資產局古蹟聚落組組長簡玉華
文化部文化資產局古蹟聚落組科長蘇志銘
文化部文化資產局古蹟聚落組科長林旭彥
文化部文化資產局古蹟聚落組科長林其本(請假)
文化部文化資產局古蹟聚落組科長嚴淑惠
文化部文化資產局古蹟聚落組科長李建興
文化部文化資產局古蹟聚落組專案助理鄭雅文
文化部文化資產局古物遺址組組長梁華綸
文化部文化資產局古物遺址組科長蔡美麗
文化部文化資產局古物遺址組副研究員李明俊
文化部文化資產局傳統民俗組組長吳華宗
文化部文化資產局傳統民俗組科長陳嘉瑞
文化部文化資產局綜合規劃組科長洪益祥(請假)
文化部文化資產局綜合規劃組科長蔡媖美
教育部技職司科長江增彬
教育部高教司專員孫婉寬
新北市政府文化局文化資產科科長曾繼田
臺中市政府文化局文資中心主任張祐創
澎湖縣政府文化局文化資產科科長洪敬業

2013年12月2日 星期一

機場捷運電擊事件,高鐵局罔顧工安

機場捷運電擊事件  高鐵局罔顧工安
段宜康要求立即停工調查原因



本年九月五日上午十時於機場捷運A16北側上行軌一百公尺處施工時,發生嚴重高壓電漏電爆炸工安事件,共波及兩位外籍監工及兩位本國籍勞工,其中曾皇凱遭直接電擊送壢新醫院急救,豈料權責單位高鐵局及主承包商丸紅商事不但未呈報縣市勞工局,更在未查明意外真相原因之前,罔顧工安繼續施工,更可議的是,事發至今將近三個月,相關機關不但未正式向傷者致歉,且互踢皮球不願出面討論賠償事宜,令人心寒,為此立委段宜康特偕同兩位勞工召開記者會,嚴正要求高鐵局給個交代,同時要求勞檢單位正式介入,在未查明原因及提出具體保障施工安全方案之前,全面停工。

段宜康表示,該工程所施工之電纜係電壓750伏特、電流500-600安培之極度危險工作環境,因此本籍勞工必須在丸紅所聘西門子外籍監工技師確認工作區全區斷電情況下方可前往施作,據現場目擊者指出,當時爆炸聲相當巨大,曾先生遭電擊後全身顫抖昏厥,情況相當嚴重,資深電工專業人士表示,曾先生左手掌觸電之後,幸好電流從右腳掌竄出,否則性命堪憂,而遭電擊之後的後遺症,恐怕短期內難以預料,但高鐵局及丸紅卻僅於一個月後(十月四日)提出調查報告,提出六項可能原因卻未查清漏電爆炸理由,且調查期間並未停工,如此罔顧工安行徑猶如草菅人命。

段宜康指出,該份報告不但未說明漏電爆炸理由,且推諉責任給現場施作的下包商,可議的是,其中頗多造假之處,如發生時間報告中指出為上午10時08分,但根據同遭電擊的林永瀠先生提出當時立即回報工班的電話通聯記錄顯示,於10時01分時即已打出第一通回報,顯然報告不是造假就是草率,也因此負責招募工人的下包商肇源公司於10月9日以書面向丸紅提出抗議,除提出未將工人所自述的事發經過列入報告中、事發時間認知有差距、安裝安全措施短路夾為丸紅及西門子工程師責任等不同意見外,更以「我們很清楚負回流的電壓不足以造成鋼管溶解及爆炸,貴公司鮮有隱匿事實或調查不詳盡之責任」、「此份報告中均為揣測可能發生之成因,並未真正說明發生之事實,不應為最終調查報告」。顯見該調查避重就輕,但高鐵局卻草率接受。

段宜康同時強調,根據知情者透露,電擊事件發生後,高鐵局捷工處人員及丸紅均曾表示應依法停工檢查並調查原因,卻遭高鐵局高層以正值趕工之際反對而草草結案,顯見其中內幕重重,因此他除嚴正要求勞檢單位應確實介入調查事件真相外,行政院及交通部亦應徹查有無人員瀆職或掩蓋真相,以確保勞工安全並還國人一個合理說明。

附件一:高鐵局報告